青岛：建筑工程标准管理较差 双峰商业广场二期等项目被通报

信网11月17日讯 为深入推进青岛市建筑行业标准实施管理，青岛期提升各参建单位工程建设标准管理主体责任意识，建筑较差青岛市住房城乡建设局采用“双随机、工程管理广场一公开”形式，标准被通报对在建房屋建筑工程建设标准组织实施情况组织开展检查。双峰商业现将2021年检查的项目有关情况通报如下：

基本情况

截止2021年9月份，市内三区共有在建建筑工程项目344个，青岛期建筑面积约1800万㎡，建筑较差我局随机抽查了42个项目，工程管理广场涉及35家建设单位、标准被通报26家施工总承包企业和19家工程监理企业，双峰商业其中，项目施工总承包特级企业10家，青岛期施工总承包一级企业16家。建筑较差下达整改通知书39份，工程管理广场提出整改意见276条。

总体来看，我市工程建设标准管理水平逐步提升，多数企业标准管理制度落实到位，标准管理工作职责清晰，项目管理人员标准意识不断提高，执行强制性标准方面进步明显。但也普遍存在标准化水平不高的问题，个别企业及现场管理人员标准意识薄弱，公司标准管理人员(标准专管员)、项目部标准管理人员(标准员)工作流于形式，标准管理制度浮于表面，施工现场违反标准、工程技术资料编制引用废止标准行为时有发生。针对检查中发现的问题，市住房城乡建设局均现场提出了整改意见，并督促整改落实。对存在问题较多的4家责任企业和5名责任人进行了信用考核扣分处理。

标准管理较差的项目

(一)四流南路245号地块项目。

建设单位：青岛海捷置业有限公司

施工单位：大连金广建设集团有限公司

监理单位：青岛海大工程监理咨询有限公司

(二)青岛市公共卫生中心建设工程。

建设单位：青岛市疾病预防控制中心

施工单位：青岛一建集团有公司

监理单位：青岛工程建设监理有限责任公司

(三)双峰商业广场二期项目(410地块)。

建设单位：青岛信保双盈置业有限公司

监理单位：青岛信达工程管理有限公司。

检查发现的突出问题

(一)企业管理方面

1. 标准化水平不高。只有少数企业建立和实施了覆盖建筑工程产品形成各个环节、工序、过程的技术要求的企业技术标准体系;标准管理信息化手段不强;部分企业标准管理与质量安全管理运行“两张皮”。

2.企业落实标准管理制度不力。个别企业对标准管理制度不重视，有措施不落实或轻落实。对施工现场和工程技术资料的标准执行情况没有进行认真的检查、分析和改进，导致施工过程中违反标准行为时有发生。

3.标准管理人员责任意识不强。部分标准专管员对标准化改革政策不了解，对新发布的重要标准信息掌握不及时，没有发挥标准专管员在标准宣贯、实施、信息收集和反馈等方面的作用，对项目标准管理人员疏于管理，未尽到标准组织实施监督检查责任。

(二)项目管理方面

1.标准执行情况。个别项目管理人员对落实标准执行的重视程度不足，对部分施工环节标准执行情况管控不严，存在重视验收标准，忽视施工规范的情况。个别项目施工现场混凝土结构、钢筋绑扎及安装、外脚手架、临边防护、电气安装等部位施工时存在违反标准的行为。

2.标准管理情况。个别项目对企业标准管理制度贯彻落实不力;标准员未对技术资料编制引用标准情况进行严格审查;未定期收集标准更新信息;施工技术交底走过场;没有及时跟踪验证施工过程标准执行情况。

3.资料管理情况。部分项目施工组织设计、专项施工方案、监理规划、监理实施细则等技术资料的编制存在引用废止标准、缺少编制依据、引用标准规范不完整等问题，有的技术资料明显是“套路”版本，缺少针对性或可操作性不强。部分施工和监理单位现场存放的纸质标准资料与该工程结构特征和形象进度不匹配，相关的重要标准版本严重不足，个别现场甚至存放有未受控的废止标准。工程技术资料中缺少项目适用的标准清单、强制性标准执行情况记录和分析报告，缺少标准专管员工作记录等。

工作要求

提升企业标准化工作水平。实施标准化发展战略,是企业应对市场竞争的必然选择。加快企业标准体系的建设，建立以建设标准为依据开展质量安全管理的工作机制，使企业标准体系在企业管理层、项目管理层和操作层得到有效实施,促进标准管理与质量安全管理工作的融合。增强企业标准的研发和实施能力，真正发挥标准在助推工程品质提升、行业转型升级和高质量发展的支撑作用。借助智慧化工地，增强标准管理信息化水平。

强化项目施工过程管控。各工程参建单位要建立完善的标准管理工作制度，明确标准管理工作内容和责任，狠抓落实。对上述问题要认真总结，查漏补缺，制定改进措施，按照标准规范要求组织施工，把标准管理制度的各项措施和要求落实到人，不断优化和提升过程管控，全面落实企业标准实施主体责任。

充分发挥标准专管员作用。按照我市《关于加强工程建设标准专管员岗位设置和管理的通知》(青建管字〔2017〕72号)要求，各标准专管员要认真履行标准管理岗位职责，建立健全工程项目强制性标准执行情况记录，加强对施工现场和工程技术资料建设标准执行情况的检查审核，并留存工作记录。

不断强化标准监管职责。各相关职能部门要不断提升自身标准化管理工作意识和能力，强化标准实施监督职责，加强标准执行情况监督检查工作力度，对违反强制性标准行为坚持“顶格”处理，对反复出现同类问题的责任单位要加大监管力度，充分发挥市场主体考核在标准监督检查工作中的作用，持续推进行业高质量发展。

(责任编辑：休闲)